泸州市财政局

各区（县）人民政府，各园区管委会，市级有关部门：

为认真贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）和《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省惠企政策“直达快享”实施方案〉的通知》（川办函〔2024〕17号）精神，推动惠企政策精准直达、高效兑现，助力经营主体纾困解难、降本增效，助推经济高质量发展，经市政府同意，现将惠企政策“直达快享”工作相关要求和《2024年泸州市市本级惠企政策事项清单（第一批）》印发给你们，请认真组织实施。

一、实施清单管理。建立惠企政策事项清单动态更新管理机制，市级政策制定（执行）部门新出台的惠企政策应在5个工作日内编制事项清单、7个工作日内完成更新发布，已到期的惠企政策应立即调整取消，并及时函告市政务服务管理局。在政府网站、政务服务网、政务新媒体、政务服务大厅集中发布展示惠企政策事项清单。

二、做好政策解读。以市政府和市政府办公室名义印发的惠企政策文件，由起草部门负责解读；以市级部门（单位）名义印发的惠企政策文件，由制发部门（单位）负责解读；多个市级部门（单位）联合起草、联合发文的，由牵头部门（单位）组织其他联合发文部门（单位）负责解读。依托政府网站、政务服务网、政务服务场所、政务新媒体等载体，运用图表图解、音频视频、媒体专访等开展解读。现行有效惠企政策于2024年4月底前全面完成政策解读，新制定惠企政策应在政策公布时同步组织政策解读。

三、精准推送政策。用好全省惠企政策服务平台，提供惠企政策展示、查询、推送、申兑、评价等服务。围绕行业类别、经营状况等方面，全面归集行业部门企业信息，统一汇聚至全省“一企一档”企业信息库。建立企业标签体系，为企业提供精准画像，运用模型算法和大数据分析等手段，实现政策智能匹配、自动推送。

四、规范申兑流程。对奖补范围明确、审核标准清晰、比对数据齐全的惠企政策实行“免申即享”；对暂时难以数据化的惠企政策实行“快申快享”，原则上60个工作日内兑现；对有特定兑现程序、时限要求的惠企政策，按照相关规定兑现。制定惠企政策工作手册和申兑指南，逐项梳理办理流程，明确惠及对象、申报条件、兑现时限、受理地址、咨询电话等要素。2024年5月底前全面完成现行有效惠企政策工作手册和申兑指南梳理发布，新出台的惠企政策应在出台后7个工作日内梳理发布工作手册和申兑指南。

五、优化申兑服务。在政务服务网开设惠企政策专区、政务服务大厅设立惠企政策服务专窗，实行一网（窗）受理、分类转办、统一反馈、一站兑现。积极推动惠企政策线上兑付，优化表单自动生成、材料智能调用等功能，推动惠企政策简便易得。发挥12345政务服务便民热线、“办不成事”反映窗口作用，建立惠企政策知识库，完善12345热线、“办不成事”反映窗口作用，畅通惠企政策兑现困难诉求解决渠道，推动惠企政策“应享尽享”。

六、加强组织实施。市政务服务管理局负责牵头开展市级惠企政策“直达快享”工作，发展改革、司法、财政、市场监管等部门配合，建立惠企政策联审评估机制，确保新出台惠企政策可申报、可兑现。市财政局牵头制定完善惠企政策资金保障管理办法，确保惠企政策高效兑现。市级政策制定（执行）部门要及时修订完善与惠企政策“直达快享”不相适应的制度、标准，优化惠企政策申兑流程，提高审核效率和资金拨付时效。

各区（县）人民政府、各园区管委会要加快公布本区（县）、本园区惠企政策事项清单，加强统筹协调、细化工作措施、严格时间节点，全面推动惠企政策“直达快享”取得实效。

泸州市人民政府办公室

2024 年 5月6日 

       办函〔2024〕28号.docx